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Tendance à la libéralisation
Une loi restrictive de 1942 à 2002
Depuis l'entrée en vigueur du Code pénal en 1942 jusqu'au 30 septembre 2002, l'avortement était interdit en Suisse, sauf dans les cas où il était nécessaire pour écarter de la femme enceinte le danger d'une atteinte grave et permanente à sa santé. Le danger devait être certifié par un deuxième médecin autorisé par le Canton.
Une pratique de plus en plus libérale
Malgré cette loi restrictive, la pratique de l'IVG n'a cessé de se
libéraliser. Depuis les années 70, le nombre des cantons "libéraux"
avait passé de 6 à 19 en 2002, année de l'entrée en vigueur du régime du
délai. Dans la majorité des cantons, la notion de "santé" était alors
interprétée, par les experts délivrant l'avis conforme, dans le sens de
l'Organisation mondiale de la santé (OMS):
"La santé ne consiste
pas seulement en une absence de maladie ou d'infirmité; elle est un état
de complet bien-être physique, mental et social."
En 2002, il n'y avait plus que 3 cantons où il restait impossible d'obtenir une IVG. Même avant l'entrée en vigueur du régime du délai, toute femme qui souhaitait interrompre une grossesse non désirée pouvait en principe obtenir l'avis conforme exigé par l'ancienne loi et faire pratiquer l'intervention en toute légalité, mais pas toujours dans le canton où elle résidait.
Depuis 1988 aucune femme n'a plus été condamnée pour avortement
illégal (à de très rares exceptions près).
cf. la
statistique des condamnations
Le "tourisme gynécologique"
Le "tourisme gynécologique" des femmes résidant dans un canton conservateur vers un autre canton plus libéral ou vers l'étranger était en forte régression dans les années 90. Il a quasiment disparu après la mise en vigueur du régime du délai à partir de 2003.
| IVG pratiquées sur des femmes provenant d’autres cantons | ||||||||
| Canton de VD | Canton de GE | Canton de BE | ||||||
| Nombre | En % des IVG dans le canton | Nombre | En % des IVG dans le canton | Nombre | En % des IVG dans le canton | |||
| 1977 | 560 | 27% | 1980 | 1840 | 52% | 1981 | 240 | 19% |
| 1994 | 196 | 13% | 1994 | 261 | 15% | 1994 | 114 | 10% |
| 2001 | 132 | 7,8% | 2001 | 138 | 9,3% | 2001 | 68 | 5,8% |
| 2003 | 49 | 3,9% | . | . | . | 2003 | 39 | 3,8% |
| 2004 | 39 | 3,4% | . | . | . | 2004 | 38 | 3,5% |
| 2005 | 58 | 4,8% | 2005 | 36 | 2,5% | 2005 | 49 | 5% |
| 2006 | 70 | 5,3% | 2006 | 25 | 1,7% | 2006 | 45 | 4,3% |
| 2007 | 118* | 8,4% | 2007 | 2007 | 58 | 5,3% | ||
| 2008 | 110* | 8% | 2008 | 44 | 3% | 2008 | 55 | 5,1% |
| 2009 | 157* | 10% | 2009 | 22 | 2% | 2009 | 64 | 6% |
| 2010 | 157* | 8% | 2010 | 21 | 2% | 2010 | 55 | 5% |
| 2011 | 161* | 10% | 2011 | 23 | 2% | 2011 | 54 | 4% |
| 2012 | 184* | 12% | 2012 | 20 | 1% | 2012 | 54 | 5% |
| 2013 | 175* | 12% | 2013 | 16 | 1% | 2013 | 75 | 7% |
| 2014 | 196* | 13% | 2014 | 18 | 2% | 2014 | 67 | 6% |
| 2015 | 182* | 12% | 2015 | 17 | 1% | 2015 | 76 | 7% |
| *L'augmentation d'IVG pratiquées dans le canton de Vaud sur des femmes domiciliées dans d'autres cantons est due à la fusion hospitalière intercantonale | ||||||||
| Canton de ZH | ||||||||
| Nombre | En % des IVG dans le canton | |||||||
| 1980* | 1300-2000 | 33% | ||||||
| 1993* | 850 | 23% | ||||||
| 1999* | 600 | 19% | ||||||
| 2003 | 275 | 11,8% | ||||||
| 2004 | 218 | 9,8% | ||||||
| 2005 | 193 | 9% | ||||||
| 2006 | 182 | 8,5% | ||||||
| 2008 | 211 | 9% | ||||||
| 2009 | 229 | 10% | ||||||
| 2010 | 211 | 9% | ||||||
| 2011 | 228 | 10% | ||||||
| 2012 | 218 | 9% | ||||||
| 2013 | 240 | 10% | ||||||
| 2014 | 195 | 9% | ||||||
| 2015 | 238 | 10% | ||||||
| * Estimation | ||||||||
L'ancienne législation a notamment été critiquée pour les raisons ci-après:
- Les art. 118-121 sont dépassés. Ils doivent être adaptés aux réalités de la société. Il existe un écart énorme entre la loi restrictive et la pratique libérale qui favorise les inégalités, l'insécurité du droit et l'arbitraire. Des lois qui ne sont plus respectées peuvent nuire à l'Etat de droit.
- L'interdiction d'avorter criminalise les femmes en situation de détresse. Elles sont mises sous tutelle par l'obligation d'obtenir un "avis conforme".
- L'interdiction d'avorter revient à une obligation étatique d'enfanter. C'est une ingérence très grave dans les droits personnels, l'intégrité et la dignité de la femme.
- Pouvoir interrompre ou non une grossesse non désirée dépend du bon-vouloir subjectif d'un tiers non concerné.
